環保部門和城管部門究竟誰來管餐飲油煙污染問題
濟南大氣污染防治十大行動提出,2015年底前,中心城區餐飲服務單位要全部安裝使用油煙凈化器等凈化設施并達標排放。據了解,盡管油煙凈化設施大都已經安裝完畢,但不開啟的裝置漸成“擺設”。誰來監督油煙凈化裝置的使用,距離九月濟南電視問政過去已倆月,至今牽頭部門仍在互相推諉。
安了卻不用
裝置成擺設
按照2014年年底出臺的大氣污染防治十大行動,在2015年底前,要依法取締違規露天燒烤。盡管近日陰雨連綿,依然沒能擋住露天燒烤爐直排油煙的步伐。
記者從12日開始連續觀察十畝園小區內兩家燒烤店,發現12日和16日晚,直到夜間10點,仍在露天燒烤。除了十畝園小區,堤口路萬盛小區的油煙污染也長時間困擾附近住戶。據了解,該處有四家燒烤攤,其中有三家已經安裝了油煙凈化裝置,另外一家也在進行改造,可油煙依然嗆人。
市民杜先生告訴記者,“雖然開著,但有時冒出來的煙仍然很嗆人,有的安了也不開?!币幻辉竿嘎缎彰某枪軋谭ㄈ藛T,對此只能無奈地嘆息一聲,“我們督促他安了,但他開不開真得自覺才行?!?/p>
其實早在2014年底出臺的大氣污染防治十大行動里,就已明確由濟南市城管局會同濟南市環保局牽頭,加強餐飲場所油煙污染治理。
記者從濟南市環保局了解到,今年3月份該局統計發現全市共有1670家餐飲單位未安裝油煙凈化器等凈化裝置。并轉交濟南市城管局,由其督促業戶進行安裝。從9月份的電視問政中可以看到,全市大部分業戶已經完成了安裝。
可安裝的是否合格,由誰監督其正常使用等這些問題,在兩個牽頭部門之間卻依然掰扯不清。
城管和環保兩部門
還沒掰扯清
對于油煙凈化裝置沒裝或安裝了但不開的,濟南市環境監察支隊相關負責人表示,按照油煙標準規定,視為超標,“按照市政府206號文,油煙管理從2003年開始,一直由城管執法部門來進行處罰?!?/p>
另外,該負責人還提到《濟南市大氣污染防治條例》(以下稱條例)第47條,城管執法部門應加強對餐飲服務業油煙污染等大氣污染防治的監督檢查,這其中自然包括監督油煙凈化裝置的正常使用。
但是濟南市城管執法局執法審理處相關負責人卻不這樣認為,“根據49條第八款,擅自閑置、暫停使用大氣污染防治設施的,應由環境保護行政主管部門也就是環保部門予以處罰。我們應該依據條例第50條,對沒安裝油煙凈化器等設備的進行處罰?!?/p>
關于安裝之后排放達不達標的問題,城管部門限于沒有專業設備和人員,認為應該由環保局進行檢測。而濟南市環保局一名工作人員稱,濟南市城管局不該以此為借口,“可以通過政府購買服務的方式,委托第三方進行檢測?!?/p>
其實早在9月份電視問政的時候,雙方已經就該問題爭論過。盡管濟南市城管局當場曾表態,“對安裝了不使用的,我們也會積極管理?!杯h保局也稱會積極配合,但17日記者采訪兩部門多名工作人員,仍得到應屬對方管理的說法。
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